Neben Strom, Heizung und Wasser werden darin vielleicht auch die Kosten für die "Sicherheit" (Bullerei) reingerechnet?

Zudem Putzkräfte, Rasenpflege, Versicherungen usw.

Die Bullerei kann die Stadt sicher nicht abrechnen. Da zahlt sie ja gar nichts dafür. Und den Sicherheitsdienst im Stadion dürfte die KGaA bezahlen.
Wie dem auch sei, fast 700.000 Euro Nebenkosten scheinen schon sehr viel. Mehr als 35.000 Euro pro Spieltag. Würde mich auch interessieren, wie sich das zusammensetzt.