Nein. Ich lese das so, dass der Kandidat mit den meisten Stimmen wird gewählt wird. Wenn also Kandidat 1 fünf Stmmin bekommt, und Kandidat 2 nur vier, ist Kandidat 1 gewählt.

Ohje, da hoffe ich doch, dass dir noch ein Satzungssachverständiger widerspricht. Aber irgendwie lese ich 13.1. auch so. Ist ja bei der regulären Wahl aller 9 Kandidaten auch nicht gewährleistet, dass der 9.Platzierte über 50% hat.